Військовий облік працівника з ТОТ у 2026 році: алгоритм дій після відмови ТЦК у звірянні (аудіоверсія)

Підприємство не має повноважень примусово доставляти працівника до ТЦК, тому для уникнення штрафу достатньо виконати й документально зафіксувати всі дії, покладені на роботодавця: надати офіційну відповідь Мелітопольському РТЦК із додаванням копії наказу про відрядження, видати працівнику письмове розпорядження/повідомлення про обов'язок стати на облік за фактичним місцем проживання одразу після відрядження, а в разі його відмови — повідомити про це ТЦК.

Розглянемо.

Аналіз ситуації та статус Мелітопольського РТЦК

Згідно з нормами українського законодавства, Мелітополь та Мелітопольський район офіційно включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Мінреінтеграції. Повноцінна діяльність органів військового управління безпосередньо на цих територіях заблокована. Проте, відповідно до розпоряджень правонаступництва, функції ТЦК та СП з окупованих територій тимчасово покладаються на визначені ТЦК на підконтрольній Україні території.

Разом з тим, ТЦК та СП, який виконує обов'язки Мелітопольського РТЦК, абсолютно правомірно наголосив на обов'язку громадянина змінити військовий облік. Відповідно до абзацу 2 п. 21 Порядку №1487, взяття на військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які прибули з тимчасово окупованих територій України, здійснюється після їх взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та в ТЦК за місцем фактичного проживання.

Обов'язки працівника щодо актуалізації даних в «Оберіг» та Резерв+

Громадяни України зобов'язані повідомляти про зміну свого місця проживання або інших персональних даних. Оскільки станом на листопад 2026 року в Україні діє повноцінний електронний облік, дані про фактичне місце проживання мали бути внесені або через мобільний застосунок Резерв+, або через ЦНАП чи ТЦК.

Якщо працівник вказав у «Резерв+» адресу Мелітополя, але фактично перебуває на підконтрольній території, він порушує правила військового обліку (ст. 210 КУпАП).

За відсутності офіційної довідки ВПО, обов'язок актуалізації адреси фактичного проживання та працевлаштування залишається його особистою відповідальністю. Оскіль, після запровадження цифровізації обліку, автоматичне зняття чи взяття на облік без звернення особи за адресою ВПО чи за місцем нової реєстрації не завжди звільняє від обов'язку фізичної явки за наявності розбіжностей.

Покроковий алгоритм дій підприємства

1. Надіслати офіційну відповідь до Мелітопольського РТЦК та СП

Оскільки ТЦК надіслав лист із вимогою направити працівника на облік, залишене без відповіді звернення може розцінюватися як невиконання законних вимог або порушення законодавства про оборону та мобілізацію:

• складіть офіційний лист-відповідь на бланку підприємства;
• зазначте, що працівника письмово поінформовано про необхідність взяття на військовий облік за місцем фактичного проживання відповідно до вимог законодавства;
• вкажіть поважну причину неможливості зробити це негайно: працівник перебуває у виробничому/службовому відрядженні до кінця грудня 2026 року;
• додайте до листа завірену копію наказу про службове відрядження працівника;
• надішліть лист рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення, зберігши квитанцію та опис.

2. Оформити повідомлення (розпорядження) для працівника

Згідно з п. 21 Порядку №1487, персональний військовий облік громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій, здійснюється після їх взяття на військовий облік у ТЦК та СП за місцем фактичного проживання:

• сформуйте письмове повідомлення (вимогу) на ім'я працівника з посиланням на ст. 38 Закону про військову службу та Правила військового обліку (додаток 2 до Порядку №1487);
• укажіть, що працівник зобов'язаний у семиденний строк після завершення відрядження повідомити підприємство про адресу свого фактичного проживання, стати на військовий облік у районному (міському) ТЦК та СП за цією адресою та надати роботодавцю оновлені військово-облікові документи;
• якщо працівник перебуває у відрядженні та не з'являється в офісі, надішліть цей документ йому засобами електронного зв'язку (з фіксацією факту відправки) або рекомендованим листом, а після його повернення отримайте особистий підпис про ознайомлення.

3. Дії після повернення працівника з відрядження

Варіант А (працівник виконує вимогу)

Працівник звертається до ТЦК за місцем фактичного проживання (особисто або оновить дані в застосунку «Резерв+» з реєстрацією за новим місцем), отримує документ або оновлені дані в електронному військово-обліковому документі. Після цього підприємство протягом 5 днів вносить зміни до списків персонального військового обліку (п. 34 Порядку №1487) та щомісяця до 5 числа надсилає повідомлення про зміну даних (додаток 4 до Порядку №1487) до нового ТЦК.

Варіант Б (працівник відмовляється повідомити адресу або ставати на облік)

Підприємство не несе відповідальності за особисті протиправні дії громадянина. У такому разі відповідальна особа складає акт про відмову працівника надати дані / з'явитися до ТЦК. Згідно з п. 34 Порядку №1487, підприємство зобов'язане повідомити ТЦК та СП про призовника/військовозобов’язаного, який порушує правила військового обліку.

Як уникнути штрафу посадовим особам підприємства

Адміністративна відповідальність посадових осіб за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію в особливий період за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП становить від 34 000 до 59 500 грн.

Щоб повністю убезпечити керівника та особу, відповідальну за ведення військового обліку:

• Зберігайте підтвердження відправки витягу: наявність поверненого листа Мелітопольського РТЦК є доказом того, що підприємство не ухилялося від щорічного звіряння, а вчасно його ініціювало;
• Зберігайте наказ про відрядження: це офіційний первинний кадровий документ, який підтверджує об'єктивну неможливість працівника прибути до ТЦК у цей період;
• Зберігайте копію відповіді до ТЦК та докази її надсилання (поштовий трек-номер, опис вкладення);
• Зафіксуйте письмове інформування працівника. Коли обов'язок щодо роз'яснення правил і направлення виконано документально, склад адміністративного правопорушення з боку роботодавця відсутній, оскільки обов'язок особистої явки до ТЦК покладено законом безпосередньо на військовозобов'язаного громадянина (ст. 210 КУпАП).

Висновки

• Письмово повідомлення ТЦК про відрядження працівника до кінця грудня з доданням копії наказу;
• Надсилання працівнику вимогу стати на облік одразу після повернення;
• Збереження усієї переписки з ТЦК та наказів, щоб уникнути штрафу.