Підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку на підприємствах, здійснюється не рідше одного разу на п’ять років. Таке підвищення кваліфікації здійснюється на договірних засадах закладами освіти, що провадять освітню діяльність з підвищення кваліфікації працівників та мають ліцензії на відповідну діяльність за програмами підготовки (п. 12 Порядку №1487). За наслідками підвищення кваліфікації працівник має отримати сертифікат чи свідоцтво.
Отже, проходити підвищення кваліфікації особі, відповідальній за ведення військового обліку необхідно раз на п’ять років. При цьому Порядком №1487 не визначено, що до такого підвищення особа не має право вести військовий облік а також не визначено дату, з якої починається відлік.
Тож, вважаємо, що датою початку відліку є дата набрання чинності Порядком №1487 - це 05.01.2023 р.. Тобто формально до 05.01.2028 в особи, відповідальної за ведення військового обліку, може бути відсутній сертифікат.
З іншого боку – практика показує, що під час перевірок, які здійснюють ТЦК та СП, цьому питанню приділяється увага і не завжди наведені вище аргументи сприймаються перевіряючими. Зокрема, вони часто наголошують, що сертифікат про підвищення кваліфікації вже має бути наявний або навчання повинно бути заплановане на найближчий час.
Тож вважаємо за доцільне не відкладати на довго проходження підвищення кваліфікації особами, відповідальними за ведення військового обліку на підприємстві.
Принагідно нагадаємо, що Порядком №1487 також визначено обов'язок підприємств щороку до 1 жовтня визначати потребу в підвищенні кваліфікації відповідних працівників. Для цього необхідно видати наказ (пп. 72 Порядку №1487) Тобто, підвищувати кваліфікацію потрібно 1 раз на 5 років, але визначати потребу у підвищенні кваліфікації потрібно кожного року до 1 жовтня, починаючи з січня 2023 р. Наприклад, такий наказ можна видати у вересні.
Отже, станом на 1 жовтня 2025 р. відповідних наказів на підприємстві має бути три (за 2023 р., за 2024 р., за 2025 р.).
При цьому з аналізу норм Порядку №1487 можна виснувати, що видавати відповідний наказ необхідно незалежно від того, чи має відповідальна особа сертифікат (свідоцтво) чи ні. Тобто якщо потреба в підвищенні кваліфікації є, то в наказі зазначити про наявність потреби, а якщо потреби немає (у зв’язку з тим, що відповідальна особа вже має сертифікат) - в наказі фіксуємо відсутність потреби.
Щодо штрафів зазначимо, що невиконання вимог Порядку №1487 щодо підвищення кваліфікації є порушенням законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Це може призвести до накладення штрафу на керівника підприємства у розмірі від 34 000 до 59 500 грн (ч. 3 ст. 210-1 КУпАП).
Висновок: Вважаємо, що на сьогодні немає підстав для штрафу за відсутність сертифіката.
Найкращі консультації – тепер у Telegram та Viber!
Читайте відповіді «Дебету-Кредиту» на найцікавіші та найактуальніші запитання у популярних месенджерах!
Доступ до цієї консультації можливий лише для передплатників «Дебету-Кредиту». Якщо ви передплатник, будь ласка, авторизуйтесь.
Або оформіть передплату, вартість пакету «Мій асистент» становить лише 139 грн/міс
Передплатити