Как в 2014 г., так и в 2015 г. командировочные расходы должны подтверждаться документально. Поэтому любые выплаты, которые производятся командированному, должны быть соответствующим образом оформлены (приказом, авансовым отчетом и другими документами, подтверждающими фактически понесенные расходы). При этом многое зависит о того, были ли эти расходы понесены непосредственно командированным, или же предприятием, которое оформляло его командировку.
Например, если билет на проезд был приобретен самим командированным, но он его потерял, а расходы на такое приобретение были возмещены предприятием по авансовому отчету, то такое возмещение, безусловно, в соответствии с п. 170.9 НКУ, является облагаемым НДФЛ доходом. Если же билет оплатило предприятие, здесь ситуация сложнее, поскольку она жестко не урегулирована НКУ.
Но, с нашей точки зрения, билет, приобретенный предприятием, выдается командированному под отчет так же, как и аванс на командировку. Поэтому он обязан по возвращению отчитаться об использовании билета по назначению, а значит, приложить его к авансовому отчету. Отсутствие использованного билета может означать, например, что командированный его сдал и получил за это деньги (а это деньги предприятия). Поэтому строго говоря, отсутствие билета говорит о том, что работник не отчитался о целевом использовании полученного аванса, а значит, с нашей точки зрения, стоимость такого билета также является облагаемым НДФЛ доходом.