Тимчасова передача майна благодійним фондом ФОПу для виконання договірних послуг

Аналіз законодавчої сфери 

Дане питання стосується цивільно-правових відносин між юридичною особою (благодійним фондом) та фізичною особою - підприємцем (ФОП), а також податкових аспектів діяльності неприбуткової організації та бухгалтерського обліку передачі майна.

Нормативна база та відповідь

Щодо права на передачу майна ФОПа у тимчасове користування

Цивільний кодекс України (ЦКУ):

• Згідно з ч. 1 ст. 837 ЦКУ, за договором підряду (який часто є основою договорів з ФОП про надання послуг/виконання робіт) одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу;
• Згідно з ч. 1 ст. 839 ЦКУ, підрядник зобов'язаний виконати роботу, визначену договором підряду, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо інше не встановлено договором;
• Згідно з ч. 1 ст. 827 ЦКУ, за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. Користування річчю вважається безоплатним, якщо сторони прямо домовилися про це або якщо це випливає із суті відносин між ними (ч. 2 ст. 827 ЦКУ).

Висновок: Законодавство допускає можливість передачі замовником (у розглядуваному випадку – Фондом) виконавцю (ФОП) певного майна (матеріалів, інструментів, обладнання) для виконання робіт/надання послуг, якщо це прямо передбачено договором між Фондом та ФОП. Така передача може бути оформлена як частина основного договору про надання послуг/виконання робіт або як окремий договір позички (безоплатного користування), якщо плата за користування майном не передбачається.

Важливо, щоб у договорі було чітко визначено:

• Перелік майна, що передається;
• Мета передачі (виключно для виконання завдань за договором);
• Термін користування (на період виконання робіт/надання послуг);
• Обов'язок ФОП повернути майно після завершення робіт або закінчення терміну договору;
• Відповідальність ФОП за збереження майна. 

Щодо статусу неприбуткової організації

Податковий кодекс України (ПКУ):

• Згідно з пп. 133.4.1 ПКУ, неприбутковим підприємством, установою та організацією є підприємство, установа та організація, що одночасно відповідає певним вимогам, зокрема, її установчі документи мають містити заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників у розумінні ЦКУ), членів такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов'язаних з ними осіб;
• Згідно з пп. 133.4.2 ПКУ, доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами.

Висновок: Передача майна (спецодягу, інструментів) ФОП у тимчасове безоплатне користування для виконання ним робіт/послуг, безпосередньо пов'язаних зі статутною діяльністю Фонду (наприклад, роздача гуманітарної допомоги, ремонт пошкоджених об'єктів в рамках благодійної програми), не вважається розподілом доходу чи майна на користь третіх осіб у розумінні пп. 133.4.1 та пп. 133.4.2 ПКУ, якщо:

• Така передача є необхідною для досягнення статутних цілей Фонду;
• Передача має тимчасовий характер;
• Передача є безоплатною для ФОП (в рамках договору позички або як умова основного договору);
• Передача належним чином документально оформлена (договір, акти приймання-передачі та повернення);
• Майно використовується ФОП виключно для виконання завдань Фонду. 

Щодо бухгалтерського обліку

НП(С)БО 7 «Основні засоби» та НП(С)БО 9 «Запаси»:

• Майно (спецодяг, інструменти), передане ФОП у тимчасове користування, залишається на балансі Фонду. Його передачу слід відобразити на відповідних аналітичних рахунках (наприклад, субрахунок для обліку активів у тимчасовому користуванні) або на позабалансовому рахунку для забезпечення контролю за його наявністю та рухом. Вартість такого майна продовжує амортизуватися (якщо це ОЗ) або була списана на витрати у момент видачі зі складу (якщо це МШП/запаси), але облік його наявності у користувача є обов'язковим.

Загальний висновок: ТАК, благодійний фонд має право надати ФОП, з яким укладено договір на виконання робіт/надання послуг для здійснення статутної діяльності, майно (спецодяг, інструменти тощо) у тимчасове безоплатне користування.

Ключові умови для такої операції:

1. Договірне врегулювання. Умова про надання майна має бути чітко прописана в договорі з ФОП (або в окремому договорі позички);
2. Документальне оформлення. Необхідно скласти Акти приймання-передачі при передачі майна ФОП та Акти повернення при його поверненні Фонду;
3. Цільове використання. Майно повинно використовуватися ФОП виключно для виконання завдань за договором з Фондом в рамках статутної діяльності останнього;
4. Тимчасовість. Майно передається на чітко визначений термін або до моменту завершення виконання робіт/надання послуг;
5. Безоплатність користування. ФОП не сплачує Фонду за користування цим майном;
6. Облік. Майно залишається на балансі Фонду, його передача та повернення відображаються в обліку;

Дотримання цих умов дозволить уникнути ризиків, пов'язаних з порушенням умов перебування Фонду у Реєстрі неприбуткових установ та організацій.