Індексація аліментів у твердій сумі

1 вересня 2020 р. ВРУ прийнято за основу проект Закону №3112 "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" (щодо обов’язку виконавця проводити індексацію розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі)".

Законом вносяться зміни до ст. 71 Закону "Про виконавче провадження", якими передбачається індексація розміру аліментів, визначених у твердій грошовій сумі, якщо інше на передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавцем у встановленому КМУ порядку.

Індексація аліментів проводиться щороку, починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

Норма про індексацію аліментів у твердій грошовій сумі закріплена у ст. 184 СКУ вже понад 14 років, а від 12.06.2016 року вже і у Законі "Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі", проте відсутність механізму її реалізації в Законі "Про виконавче провадження" призводило до того, що питання про проведення індексації аліментів можна було вирішити виключно у судовому порядку.

Тобто  механізм індексації аліментів з’явився ще в червні 2016 року. Індексація грошових доходів проводиться відповідно до Порядку №1078.

Індексація розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, проводиться підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами - підприємцями, які проводять відповідні відрахування аліментів з доходу їх платника (абз. 2 ч. 7 п. 6 Порядку №1078). Тобто, така індексація проводиться за рахунок платника аліментів.

Згідно з п. 10-4 Порядку №1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється з місяця, в якому призначено аліменти.

Аналогічна думка зазначена у листах Мінсоцполітики від 31.01.2017 р. №13/0/66-17/163 та від 19.03.2018 р. №33/0/67-18.

Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, індексується у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Тобто, наприклад, якщо розмір аліментів становить 3000,00 грн, то індексації підлягатиме лише розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб  - 2197,00 грн (з 01.07.2020 р. по 30.11.2020 р.). При цьому, розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, разом із сумою індексації не повинен перевищувати 50% грошового доходу платника аліментів.

Право на індексацію відбувається, коли індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком, перевищить поріг індексації, який із січня 2016 року встановлено у розмірі 103%.

Для аліментів, призначених після червня 2016 року, орієнтиром буде місяць, що передує місяцю призначення аліментів (травень).

У листі Мінсоцполітики від 19.03.2018 р. №33/0/67-18 зазначено, що якщо розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, було призначено до червня 2016 року, то обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації цих аліментів здійснюється саме з червня 2016 року. Право на індексацію відбулося у грудні 2016 року на індекс 4,0%, на цей же індекс аліменти індексувалися у січні – лютому 2017 року, березні – травні – на 8,0%, червні – серпні – на 11,9%, вересні – листопаді – на 15,4%, грудні 2017 р. – лютому 2018 р. – на 19,0%, березні – квітні 2018 р. – на 23,0%.

Приклад. Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі – 1500,00 грн, було призначено з лютого 2018 року. Розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб з 01.01.2018 р. по 30.06.2018 р. – 1762,00 грн, аліменти у твердій грошовій сумі, індексується в його межах, якщо розмір аліментів не перевищує прожиткового мінімуму, то вони будуть проіндексовані в повному розмірі, а якщо перевищує, - то аліменти будуть проіндексовані в розмірі такого прожиткового мінімуму. При цьому сума аліментів, що перевищує даний розмір, не індексується.

Розрахунок приросту ІСЦ обчислюється з місяця призначення аліментів, тобто з лютого 2018 року.

Приріст ІСЦ наростаючим підсумком перевищив поріг індексації лише у вересні 2018 р. та складає 4,0% (1,009 х 1,011 х 1,008 х 1,000 х 1,000 х 0,993 х 1,000 х 1,019) х 100=104,0% -100%). Право на індексацію аліментів настало в листопаді 2018 р., сума індексації - 60,00 грн (1500,00 х 4%).

На цей же індекс аліменти індексуються і у грудні 2018 р. Сума індексації - 60,00 грн (1500,00 х 4%).

У січні 2019 р. індекс індексації складатиме 7,2% (1,009 х 1,011 х 1,008 х 1,000 х 1,000 х 0,993 х 1,000 х 1,019 х 1,017 х 1,014) х 100=107,20–100%). Сума індексації - 108,00 грн (1500,00 х 7,2%) тощо.