Вахтовый метод: порядок оплаты дней в дороге

Вопрос: Компания планирует введение вахтового метода организации работ. 

Как правильно оплатить работникам дни в пути к месту работы?

В случае, если вахтовик прибывает к местам выполнения работ утром и приступает к работе (рабочая вахтовая смена в первый/последний день новой смены 9 часов, в остальные 12 часов): 

Ситуация 1: если место сбора и рабочее место совпадают, должна ли Компания оплачивать дни в дороге (дорога+работа в один день)? Какой код ставится в типовом табеле П5 для обозначения дней в дороге? 

Ситуация 2: Какой код в типовом табеле П5 нужно поставить в случае, указанном в ситуации выше, когда день дороги и день рабочей вахты не совпадают? 

Какие оплаты положены в данный день для 1 и 2 ситуации: надбавка за вахтовый метод, оплата вахты и дороги, или только вахты+надбавка?

Нужно ли доплачивать вахтовикам за вечернее и ночное время (если из-за дороги начало работы будет сдвигаться)?

Ответ: Основным документом, который на сегодня регламентирует порядок организации работы вахтовым методом, является совместное постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» от 31 декабря 1987 г. №794/33-82 (далее - Постановление №794/33-82). Возможность его применения на территории Украины урегулирована постановлением Верховной Рады Украины «О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР» от 12 сентября 1991 г. №1545-ХII. 

Вахтовый  метод  -  это  особая форма организации работ, основанная  на  использовании  трудовых ресурсов  вне  места   их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного  проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном  учете  рабочего  времени,   а   межвахтовый   отдых  предоставляется в местах постоянного жительства. 

Что касается времени работников в пути к месту работы и обратно, Постановление №794/33-82 гласит следующее: 

-  проезд работников  от  места  их  постоянного  жительства  до пункта   сбора, далее до места  работы  (объекта,  участка)  и  обратно оплачивается предприятием. Таким образом, даже если место сбора и место работы совпадают, при вахтовом методе работы место жительства работников и место выполнения работ совпадать не могут, и работодатель обязан обеспечить доставку работников от их места жительства до места работы и обратно.  В тех случаях,  когда работник по уважительным  причинам до   объекта   работы   следовал   самостоятельно, администрация   предприятия  возмещает  ему  транспортные  расходы применительно  к  нормам,  предусмотренным   законодательством   о служебных командировках;

- при вахтовом методе организации  работ  устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более, чем за год. Учетный период охватывает все рабочее время,  время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.  При  этом  продолжительность рабочего времени за учетный период  не  должна  превышать  нормального  числа  рабочих  часов, установленных законодательством;

- дни нахождения  в  пути  к  месту  работы  и  обратно в норму рабочего  времени  не  включаются  и  могут  приходиться  на дни междувахтового отдыха. Таким образом, если работники едут от места жительства до места работы и обратно во время, которое не является для них рабочим исходя из установленных им графиков, время в дороге им не отмечается в табеле как рабочее (обычно такие дни, как и обычные выходные, отражаются в табеле прочерками), и не оплачивается исходя из тарифной ставки (оклада);

- работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый   календарный  день  пребывания  в  местах производства работ в период вахты,  а  также  за  фактические  дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размерах от 30% до 75% тарифной ставки (оклада). При этом  другие виды компенсаций за подвижной характер работ и полевое довольствие не выплачиваются.

Исчисление суммы   надбавок   за   вахтовой   метод    работы осуществляется в следующем порядке: 

-   при оплате  по  месячным  окладам  -  оклад  соответствующего работника делится на количество календарных дней  данного  месяца. Полученная  дневная  ставка  умножается  на количество фактических дней пребывания работника на вахте  и  в  пути  и  от  этой  суммы определяется надбавка в установленном размере (в %); 

-  при оплате  по  часовым  тарифным ставкам - месячная тарифная ставка определяется путем умножения часовой ставки  на  количество рабочих  часов  по  календарю  данного  месяца.  Дальнейший расчет производится в том же порядке, что и у работников, оплачиваемых по месячным окладам.

То есть, как видим, на сегодня работникам, работающим по вахтовому методу, законодательство требует выплачивать оклад, надбавку за вахтовый метод (как за рабочие дни, так и за дни пребывания в пути), а также оплачивать (финансировать за счет работодателя) проезд от места постоянного жительства до места сбора, и далее до места работы и обратно. Разумеется, если в течение одного дня работник находился в пути, а затем работал по месту вахты, надбавка за вахтовый метод начисляется ему только за один день. 

За дни в пути от места нахождения  предприятия  (пункта сбора)  к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на  вахте,  а  также  за  дни  задержки  работников  в   пути   по метеорологическим   условиям   и   вине  транспортных  организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка,  оклад из расчета за семичасовой   рабочий  день.  Но как соединить выполнение данной нормы и обязанности начислить работнику зарплату за фактически отработанное время, если работник в этот день еще и работал, Постановление №794/33-82 не указывает. Не говорит об этом и действующее законодательство об оплате труда. С нашей точки зрения, поскольку графиком работы в день прибытия и убытия работников предусмотрен сокращенный рабочий день, и в пути к месту работы они фактически находятся не в рабочее время, оплачивать часы пребывания в дороге исходя из тарифной ставки не нужно. 

За работу в ночное время, независимо от того, работает ли работник по вахтовому методу или нет, предусмотрена дополнительная надбавка – не ниже 20% тарифного оклада (ставки) за каждый отработанный в ночное время час (ст. 108 КЗоТ). Конкретный размер такой надбавки устанавливается на предприятии, как правило, коллективным договором (учитывая нормы генерального или отраслевого соглашений). 

Так, например, надбавка за работу в вечернее время КЗоТ Украины не предусмотрена. А вот Генеральным соглашением, действие которого длится до заключения нового, предусмотрена надбавка за работу в вечернее время (с 18 до 22 часов) при многосменном режиме работы в размере 20% тарифного оклада (ставки) за каждый отработанный в вечернее время час. Но такая надбавка установлена для работников предприятий, учреждений и организаций, которые имеют межотраслевой характер (кроме бюджетной сферы).  Кстати, для работников таких предприятий, учреждений и организаций надбавка за работу в ночное время установлена данным Генеральным соглашением в размере 35% тарифного оклада (ставки) за каждый отработанный в ночное время час. Размеры таких надбавок, которые можно применять на вашем конкретном предприятии, зависят от того, в какой отрасли оно работает и норм отраслевого соглашения (при его наличии).