Середня зарплата для юрособи для дотримання ліцензійних вимог

Щодо змін

Внесено зміни до Закону «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 №3817-IX Законом України від 16 липня 2025 року №4536-IX. Ці зміни, які набувають чинності з 1 жовтня 2025 року, встановлюють мінімальні розміри середньої заробітної плати для суб'єктів господарювання, що мають ліцензії на роздрібну торгівлю алкоголем, тютюновими виробами, РЕС або пальним.

Чи розповсюджується умова Закону №4536, який вніс зміни до Закону №3817 про відстань 50 км для 12000 грн середньої зарплати, якщо роздрібні магазини знаходяться в області, а офіс в обласному центрі?

Так, умова про відстань 50 км для застосування пільгового розміру середньої заробітної плати (12 000 грн у 2025 році, що відповідає 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, МЗП) розповсюджується на вашу ситуацію, але ключовим є розташування всіх місць роздрібної торгівлі, а не офісу чи бухгалтерії юрособи.

Згідно з частиною 13 ст. 42 Закону №3817 (в редакції Закону №4536-ІХ), розмір середньої щомісячної заробітної плати становить не менше 1,5 розміру МЗП (тобто 12 000 грн у 2025 році), якщо всі (!) місця роздрібної торгівлі (місця роздрібної торгівлі пальним) такого ліцензіата:

• розташовані за межами населених пунктів — адміністративних центрів областей і м. Києва та м. Севастополя;
• знаходяться на відстані від 50 кілометрів від цих центрів;
• та мають торговельні зали площею до 500 квадратних метрів.

Якщо хоча б одне місце роздрібної торгівлі не відповідає якійсь чи обом цим вимогам (тобто розташоване ближче ніж 50 км від обласного центру та/або має торговельну залу площею понад 500 м²), тоді до всього госпсуб'єкта застосовується базовий розмір – не менше 2 розмірів МЗП (тобто 16 000 грн у 2025 році).

Таким чином, розташування офісу та бухгалтерії в обласному центрі не впливає на застосування пільгового розміру 1,5 МЗП, якщо вони не є місцями роздрібної торгівлі, що мають відповідні ліцензії. Важливо лише, щоб всі роздрібні магазини, що мають ліцензії, відповідали зазначеним критеріям відстані та площі.

Якщо так, то середня зарплата 12000 грн розповсюджується на працівників всієї юрособи чи тільки працівників магазинів обласних центрів до 50 км?

Середня зарплата у розмірі 12 000 грн (або 16 000 грн, якщо не дотримані умови для пільги) розповсюджується на працівників всієї юридичної особи, а не лише на працівників конкретних магазинів.

Згідно з нормами ч. 13 ст. 42 Закону №3817 (в редакції Закону №4536-ІХ), розмір середньої місячної зарплати має розраховуватися за усіма працівниками госпсуб’єкта (юрособи чи ФОП), а не лише за тими, які задіяні в ліцензованій діяльності. Це означає, що витримувати встановлений рівень зарплати (1,5 МЗП або 2 МЗП) доведеться в цілому по юридичній особі, яка має найманих працівників. При цьому, це не означає, що така середня зарплата має бути у кожного окремого працівника – вона має бути в середньому по всіх працівниках.

Якщо так, то як визначити відстань 50 км від обласного центру до роздрібного магазину (від центру до околиці або чим керуватись для визначення)?

Закон №3817 (в редакції Закону №4536-ІХ) не містить чіткого визначення того, як саме розраховувати відстань «50 км» від обласного центру. На наш погляд, орієнтуватися можна на карти, розміщені в інтернеті, але при цьому залишаються питання щодо техніки вимірювання: чи брати відстань по прямій, чи по дорогах, відраховувати від центру обласного центру, чи від його межі. Наразі чіткої відповіді немає, і остаточні роз’яснення очікуються від уповноважених органів.

Водночас, для ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, РЕС, інформація про розташування місць торгівлі (зокрема, на відстані "до 50 км" або "від 50 км" від обласного центру) мала бути зазначена в заяві на отримання ліцензії або в заяві про внесення змін до відомостей у Єдиному реєстрі ліцензіатів (якщо ліцензія отримувалася у 2025 році або до 01.07.2025 для вже діючих ліцензій). 

Однак для ліцензій на роздрібну торгівлю пальним така інформація в реєстрі не зазначається, тому торговцям пальним доведеться самостійно перевіряти ці параметри.

Чи розповсюджується умова 12000 грн середньої зарплати на юрособу, якщо вона є роботодавцем?

Так, умова щодо середньої заробітної плати, зокрема 12 000 грн (1,5 МЗП), безумовно розповсюджується на юридичну особу, якщо вона є роботодавцем.

Частина 13 ст. 42 Закону №3817 (в редакції Закону №4536-ІХ) прямо встановлює, що розмір середньої щомісячної заробітної плати, нарахованої суб’єктом господарювання, який отримав ліцензію на право роздрібної торгівлі, має становити не менше певного розміру. Термін "суб'єкт господарювання" охоплює юридичні особи, що мають найманих працівників.

Для юридичних осіб (та ФОПів з найманими працівниками), розрахунок середньої щомісячної зарплати здійснюється відповідно до даних Єдиної звітності з ЄСВ, ПДФО та ВЗ шляхом ділення сумарно нарахованої зарплати, оплати перших 5 днів тимчасової непрацездатності та допомоги по тимчасовій непрацездатності (за рахунок ПФУ) на кількість застрахованих осіб, яким нараховано зарплату.

Показник зарплати – це сума показників в рядках 1.1, 1.3 і 1.4 Єдиної звітності з ЄСВ, ПДФО та ВЗ.

Кількість застрахованих осіб – показник рядка 103 Єдиної звітності з ЄСВ, ПДФО та ВЗ.

Таким чином:

Середня зарплата = Показник зарплати : Кількість застрахованих осіб

Якщо юридична особа не дотримується встановленого розміру середньої щомісячної заробітної плати протягом трьох повних календарних місяців поспіль у період дії ліцензії, це є підставою для припинення дії ліцензії контролюючим органом.

Висновки:

• Вимога середньої зарплати 12 000 грн застосовується до юрособи, якщо всі її роздрібні магазини розташовані за 50 км від обласного центру та мають торговельну залу до 500 м²; інакше — 16 000 грн; 
• Середня зарплата розраховується для всіх працівників юрособи, а не лише тих, хто працює в роздрібних магазинах;
• Відстань 50 км не чітко визначена законом; орієнтиром можуть бути карти, але потрібні роз’яснення від уповноважених органів.