Вибір НГО для оренди комунальної землі с/г призначення (2019–2025)

Повне питання:

Юридична особа (ТОВ) має з 2010 договір оренди земельної ділянки комунальної власності. Призначення земельної ділянки: інше с/г призначення (для розміщення будівель та споруд). НГО даної ділянки була затверджена міськрадою 26.02.2010 і більше рішень не було. Зміни в договір оренди не вносилися. З 01.01.2019 набула чинності Загальнонаціональна НГО земель с/г призначення.

На сьогодні офіційний Витяг з НГО дає відомості щодо НГО відповідно до Методики, яка затверджена Постановою КМУ №1147 від 03.11.2021р.

Яку НГО ми маємо використовувати для розрахунку орендної плати за дану земельну ділянку щороку в період з 2019р по 2025р: НГО, затверджену міськрадою чи загальнонаціональну НГО?

Відповідь:

Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать (ст. 22 ЗКУ):

• сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);
• несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об’єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Отже, землі з цільовим призначенням для іншого сільгосппризначення (розміщення будівель та споруд) також відносяться до земель сільгосппризначення.

Об’єктом оцінки загальнонаціональної НГО є землі сільгосппризначення незалежно від форми власності в межах території природно-сільськогосподарських районів (у т.ч. гірських природно-сільськогосподарських районів) АРК, областей. Виключення встановлено для земель сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, оцінка яких проводиться відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої Постановою КМУ від 23.03.1995 р. №213.

Отже, загальнонаціональна НГО застосовується до всіх земель сільгосппризначення за межами населених пунктів.

Після затвердження технічної документації з загальнонаціональної НГО підставою для надання відомостей з ДЗК про НГО конкретної земельної ділянки сільгосппризначення за межами населених пунктів є виключно дані загальнонаціональної  НГО. Тобто саме ці дані мають використовуватись для визначення розміру податків, державного мита, орендної плати та інших платежів. Витяги, сформовані з ДЗК, автоматично забезпечують використання найактуальнішої інформації.

Держкадастр  на своєму офіційному сайті повідомив, що витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку, які були сформовані автоматично програмним забезпеченням ДЗК у період з 01 січня 2026 року до 15 січня 2026 р. (дати оприлюднення коефіцієнтів індексації НГО земель за 2025 рік), не містять коефіцієнтів індексації за 2025 рік. Відповідно, значення нормативної грошової оцінки  земельних ділянок, зазначене в цих витягах, потребуватиме перерахунку із застосуванням коефіцієнта індексації за 2025 рік (1,08). А якщо витяг отримано після 15 січня 2026 року, НГО в такому витягу враховуватиме індексацію за 2025 рік, тож додатково перемножувати її на коефіцієнта індексації за 2025 рік (1,08) не потрібно.

Отже, для розрахунку орендної плати за земельні ділянки комунальної власності підприємству необхідно використовувати дані НГО, зазначені в Витягу про НГО, отриманому в році сплати орендної плати.

Висновки:

1. Обов’язковість загальнонаціональної НГО. Землі «іншого сільгосппризначення» (під будівлями та спорудами) за межами населених пунктів з 01.01.2019 підпадають під загальнонаціональну НГО, яка є єдиною легітимною базою для розрахунку орендної плати.
2. Пріоритет Витягу з ДЗК. Для визначення розміру платежів у 2019–2025 роках слід використовувати дані актуальних Витягів з Державного земельного кадастру, а не застарілу місцеву оцінку 2010 року, навіть якщо зміни до договору оренди ще не внесені.
3. Врахування індексації. Орендна плата обчислюється на основі НГО, зазначеної у Витязі за відповідний рік, з обов’язковим застосуванням щорічних коефіцієнтів індексації (зокрема, коефіцієнт 1,08 за 2025 рік при розрахунках у 2026 році).