Пільга з плати за землю згідно з Законом №3050, якщо земля поза межами населеного пункту

Законом №3050 змінено механізм визначення переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно з Законом Перелік територій визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку (пп. 283.1.2, пп. 286.1, пп. 288.8, пп. 69.14 пп. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ). 

Постанова КМУ № 1364 визначає деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Зокрема, пп. 1 Постанови №1364 визначається орган виконавчої влади (Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій), якому делегуються повноваження щодо затвердження переліку територій, а також  визначаються складові переліку територій, вимоги до формату територій, за якими ці території відображаються у переліку, та затверджена форма переліку територій. 

Враховуючи зазначене, у контексті Закону №3050 Постанова №1364 може вважатися такою, що встановила порядок визначення Переліку територій. 

У зв’язку з цим Перелік №309 може застосовуватися при справлянні плати за землю на відповідних територіях. 

Відповідно до пп. 69.14 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ  (у редакції Закону №3050) власники та користувачі земельних ділянок – юридичні особи та ФОП – не нараховують та не сплачують плату за землю (земельний податок та/або орендна плата) на територіях активних бойових дій або тимчасово окупованих російською федерацією: 

• 2022 рік – з 1 березня до 31 грудня; 
• 2023 рік – з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в якому було завершено активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території. 

Для цілей справляння плати за землю у 2022 році Перелік №309 застосовується у частині наявності певної території у Переліку у чинній редакції (зі змінами). Дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації не враховуються. 

Дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації у 2023 році визначаються відповідно до даних Переліку №309 у чинній редакції (зі змінами). 

Увага!  Переліком №309 у розділі І затверджені території можливих бойових дій (частина перша) та території активних бойових дій (частина друга), у розділі ІІ затверджені тимчасово окуповані російською федерацією території України. Отже, для цілей справляння плати за землю відповідно до пп. 69.14 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ застосовується тільки перелік територій активних бойових дій (частина друга розділу І) та тимчасово окупованих російською федерацією (розділ ІІ). 

Що стосується питання, чи поширюється пільга з податку на земельну ділянку, яка знаходиться за межами населеного пункту, але відноситься до селищної ради, яка включена в Перелік №309. У Переліку №309 території можуть позначатися таким чином (наводимо фрагмент переліку):

На нашу думку, формулювання «Покровська селищна територіальна громада» та «Вся територія Воздвижівської сільської територіальної громади» означають всю територію селищної тергромади, незалежно від того, чи перебувають земельні ділянки у межах чи поза межами населених пунктів.

А ось формулювання «с. Преображенка Преображенської сільської територіальної громади» включає  тільки земельні ділянки, що належать до с. Преображенка.  Також ми бачимо у Переліку №309, що в ньому окремо перераховані декілька населених пунктів однієї територіальної громади (Преображенської сільської територіальної громади). З Переліку №309 не можна дізнатися, чи це всі населені пункти цієї тергромади, чи не всі.

Тож як класифікувати земельні ділянки поза межами населених пунктів у тому випадку, коли до Переліку №309 внесений саме населений пункт, а не вся тергромада взагалі, точно сказати неможливо.

Зокрема, якщо земельна ділянка знаходиться за межами с. Преображенка, хоча й у Преображенській сільській територіальній громаді, то на нашу думку, не можна зробити однозначний висновок, чи включена ця територія до Переліку №309.

З іншого боку, у Постанові №1364  написано, що до переліку включаються території відповідно до Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад у таких форматах:

• вся територія області, Автономної Республіки Крим, мм. Києва та Севастополя;
• вся територія району;
• вся територія територіальної громади;
• територія населених пунктів (з урахуванням територій поза межами населених пунктів у межах територіальної громади).

Це додатковий аргумент на користь того, що розглядувана земельна ділянка таки належить до територій, внесених у Перелік №309.

Проте думка ДПС може відрізнятися від нашої, тому пропонуємо також звернутись до місцевої ДПІ за підтвердженням або спростуванням нашої точки зору – як застосовуати Перелік №309 у даному конкретному випадку.

***

Також читайте:

• Плата за землі ТОТ або там, де ведуться бойові дії: правила для 2022 – 2023 років
• Плата за землю: як заповнювати уточнюючу декларацію за 2023 рік?