Зміна місця реєстрації підприємцем-"єдинником": чи будуть штрафи?

Так, дійно, у реєстратора є дані щодо місця проживання або іншої адреси, за якою здійснюється зв'язок з фізособою — підприємцем (п. 5 ч. 4 ст. 9 Закону №755).

На відміну від юрособи, місцезнаходження фізосіб підтверджується відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема, Законами від 11.12.2003 р. №1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", від 20.10.2014 р. №1706-VII "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".

Місце проживання або адреса, за якою здійснюється зв'язок з фізособою-підприємцем, визначається або відміткою у паспорті про місце реєстрації, або довідкою внутрішньопереміщеної особи. 

Якщо місце реєстрації фізособи-підприємця змінюється, вона має повідомити про це держреєстратора. Записи до ЄДР вносяться за заявницьким принципом й допоки заяви від підприємця не буде, у держреєстратора немає підстав вносити хоча б якісь дані щодо такого підприємця.

Стаття 18 Закону №755 дає перелік документів, які необхідно подати держреєстратору у випадку реєстрації, припинення або внесення змін щодо даних про підприємця. Так, зокрема, для держреєстрації змін до відомостей про фізособу - підприємця, що містяться в ЄДР, подаються такі документи:

1) заява про держреєстрацію змін до відомостей про фізособу - підприємця, що містяться в ЄДР;

2) документ про сплату адміністративного збору;

3) копія довідки про зміну реєстраційного номера облікової картки - у разі внесення змін, пов'язаних із зміною реєстраційного номера облікової картки платника податків;

4) копія першої сторінки паспорта та сторінки з відміткою про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта - у разі внесення змін, пов'язаних із зміною серії та номера паспорта, - для фізосіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган й мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта.

Як бачимо, про долучення копії сторінки із місцем реєстрації – ані слова. Більше того, окремого алгоритму внесення змін щодо інформації про зміну місця реєстрації також немає.

З одного боку, ЄДР має містити актуальну інформацію і при зміні місця реєстрації підприємець має повідомити держреєстратора, а він  - податківців.  Але строку для такого повідомлення не передбачено!

Хто ще може повідомити податківців? За нормами п. 70.6 ПКУ органи держреєстрації актів цивільного стану, органи внутрішніх справ, органи, що здійснюють реєстрацію фізосіб зобов'язані подавати відповідним контролюючим органам інформацію щодо зміни даних, які включаються до облікової картки фізособи - платника податків, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця.

Є ще п. 117.1 ПКУ, який регламентує штраф у 170 грн, зокрема за неподання заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін місцезнаходження чи внесення інших змін до своїх облікових даних, неподання виправлених документів для взяття на облік чи внесення змін, подання з помилками чи у неповному обсязі. На наш погляд, накладення даного штрафу є досить сумнівним, бо щоб накласти такий штраф, потрібно таке правопорушення виявити – а це малоймовірно. 

Ні податківці, ні держреєстор не може ініціювати подання документів на внесення змін щодо нового місця реєстрації підприємця. Строків для внесення змін до облікових даних платника податків не передбачено, а отже, на нашу думку, відповідальності за такий "несвідомий" вчинок як неповідомлення держреєстратора про зміну місця реєстрації для підприємця не передбачено.