Дії податкового органу в такій ситуації узгоджуються з актуальною правовою позицією суду вищої інстанції.
Порядок взяття на облік та інформування контролюючих органів щодо об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням чи через які здійснюється діяльність, визначено нормами пп. 63.3 ПКУ та нормами розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588. Зокрема, пп. 8.1 та 8.4 Порядку №1588 встановлюють пряму вимогу подати відповідну заяву за формою №20-ОПП протягом 10 робочих днів від дати оформлення, набуття права власності або користування майном (включно з орендованими ресурсами чи технікою).
За порушення вказаного обов'язку, а саме за неподання або прострочення подання відомостей про об'єкти оподаткування, пп. 117.1 ПКУ встановлено відповідальність: для юридичних осіб фінансова санкція становить 1020 грн за кожне порушення, а в разі неусунення порушення або вчинення повторного аналогічного діяння протягом року — 2040 грн.
Ключовим каменем спотикання у відносинах між платниками та фіскальними органами тривалий час залишався алгоритм обрахунку цих санкцій: чи розраховується стягнення виходячи з кількості незадекларованих фізичних/юридичних об'єктів, чи з розрахунку кількості документів (повідомлень), які фактично мало сформувати та подати підприємство з урахуванням дозволеного принципу укрупнення інформації.
Крапку в цій дискусії поставив Верховний Суд у постанові від 13.08.2026 р. у справі №280/12557/21. Суд дійшов висновку, що передбачена нормативними приписами можливість об'єднання даних щодо однотипних ресурсів у єдиному документі (повідомленні чи заяві за формою №20-ОПП) є лише наданим платникові процесуальним правом і засобом спрощення документообігу. Проте таке право в жодному разі не зменшує обов'язку повідомити орган ДПС про кожний конкретний майновий актив окремо і не об'єднує сукупність різного майна в один інтегрований об'єкт для цілей притягнення до фінансової відповідальності.
Крім того, Верховний Суд прямо зазначив наступне:
Контролюючий орган не зобов'язаний замість платника податків застосовувати найбільш вигідну для останнього теоретичну конструкцію групування об'єктів і самостійно моделювати «гіпотетичні звіти», яких платник у дійсності не склав і не направив.
Набуття майнових прав на кілька об'єктів в один календарний день чи за кількома окремими договорами в межах однієї дати також не перетворює їх на єдине нероздільне порушення. Календарна дата важлива виключно для встановлення точки відліку десятиденного строку виконання обов'язку.
Оскільки податковий обов'язок стосується кожної одиниці оподатковуваного майна, санкція за пп. 117.1 ПКУ застосовується автономно до кожного об'єкта, про який платник не сповістив державу або повідомив із запізненням.
Отже, оскаржувати ППР виключно на тій підставі, що всі орендовані ділянки та техніку можна було звести до меншої кількості звітів, безперспективно. Разом із тим, у подібних ситуаціях варто ретельно перевіряти саму обґрунтованість розрахунків податківців: чи дійсно щодо кожної позиції виникли права користування, чи правильно інспектори вирахували граничні строки для кожної дати, а також чи не було помилково віднесено до порушень ті об'єкти, відомості про які насправді надсилалися раніше.
Читайте також: За кожний об’єкт, про який не повідомили ДПС за формою №20-ОПП – окремий штраф: рішення Верховного Суду
Висновки
- Можливість групувати однорідне майно в одній заяві за формою №20-ОПП є лише способом заповнення документа, який не змінює індивідуального обов'язку інформувати про кожну окрему одиницю активів;
- Оформлення прав на декілька об'єктів в один і той самий день не об'єднує їх в одне порушення, тому фіскальні органи правомірно застосовують штраф за пунктом 117.1 ПКУ окремо за кожен незадекларований об'єкт;
- Податковий орган під час визначення штрафних санкцій не зобов'язаний розраховувати стягнення на підставі теоретичної кількості узагальнених звітів, яку платник міг би сформувати за власним вибором.
Найкращі консультації – тепер у Telegram та Viber!
Читайте відповіді «Дебету-Кредиту» на найцікавіші та найактуальніші запитання у популярних месенджерах!
Доступ до повного тексту цієї консультації можливий лише для передплатників «Дебету-Кредиту». Якщо ви передплатник, будь ласка, авторизуйтесь.
Ще не передплатник, проте теж хочете скористатись такою можливістю?
Оформіть пакет «Мій асистент» усього за 199 грн/міс або спробуйте безкоштовну передплату на 14 днів прямо зараз
