Відрядження за кордон: мінімальний розмір добових та необхідність авансу

Розмір добових витрат

Як Постанова №98, так і Інструкція №59 є обов’язковою до виконання виключно підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів.

Госпрозрахункові підприємства (а також підприємці) керуються власнорозробленим положенням про відрядження, а також колективним (трудовим) договором в якому, зокрема, і передбачається розмір добових витрат (а також їх валюта та порядок розрахунку). Таким чином, мінімальний розмір добових для госпрозрахункових підприємств (та підприємців) не встановлено.

Чи потрібно повністю виплачувати аванс перед відрядженням?

Проте не варто забувати, що укладені з працівниками домовленості (у вигляді положення про відрядження, колективного або трудового договору) не повинні порушувати мінімальні гарантій працівників, що зокрема передбачені КЗпП.

Так, ст. 121 КЗпП передбачено, що працівники мають право на відшкодування витрат та одержання інших компенсацій у зв'язку з службовими відрядженнями. Крім того, працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні, вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати по найму жилого приміщення в порядку і розмірах, встановлюваних законодавством.

Тобто, зважаючи на те, що мова іде про працівників які тільки направляються у відрядження, то вважаємо, що мінімальною гарантією в даному випадку є обов'язок роботодавця забезпечити працівника оплатою добових витрат за весь час відрядження, коштами на проїзд до місця відрядження і назад, коштами на найм житла, до початку такого відрядження (тобто авансом).

Також звертаємо увагу на перше речення ст. 121 КЗпП: «Працівники мають право на відшкодування витрат та одержання інших компенсацій у зв'язку з службовими відрядженнями». Отже, мінімальний розмір добових повинен бути таким, щоб дійсно відшкодувати витрати працівникам у відрядженні на харчування та особисті потреби.

І хоча податківці у листі від 03.07.2013 р. №6091/6/99-99-22-02-04-15/169 стверджують, що обов'язок виплати авансу на відрядження встановлено лише для бюджетних підприємств, а госпрозрахункові підприємства можуть направляти працівників у відрядження без авансу, вважаємо, що така позиція є хибною.

Таким чином, якщо підприємство не виплачує аванс працівникам на відрядження у повному обсязі (добові, витрати на проїзд та проживання) до початку такого відрядження, є ризик накладання штрафу:

• на підприємство (підприємця) у розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення інших вимог законодавства про працю (ст. 265 КЗпП);
• на посадових осіб підприємства у розмірі від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 41 КУпАП).