Все зависит от формы зарплатной ведомости, которую вы применяете, и ее назначения. Если это ведомость, в которой происходит только начисление зарплаты, вы легко можете переделать указанные ведомости так, чтобы их нумерация была правильной. Так, если вам нужно «вставить» еще одну ведомость между 18 и 19, можно переделать 19-ю (скопировать ее под номером 20). А номер 19, соответственно, присвоить другой, нужной ведомости.
Если же речь идет о зарплатной ведомости, которая предназначена для фиксирования факта выплаты зарплаты, исправить данную ошибку таким же переоформлением 19-й ведомости в 20-ю (со сбором всех подписей) практически нереально (хотя на практике бывают и такие случаи). Поэтому все, что вы можете сделать, это оформить новую 20-ю ведомость, пусть даже со сбившейся датой (вернее, нумерацией).