Нормативне регулювання
Питання визначення відстані між місцем роздрібної торгівлі та обласним центром є критичним для суб'єктів господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю підакцизними товарами, оскільки від цього залежить розмір мінімальної середньої заробітної плати працівників. Згідно зі ст. 42 Закону №3817-IX "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", розмір середньої щомісячної заробітної плати залежить від місця розташування торговельних точок та їхньої площі.
Методика визначення відстані
Дивимося відповідь ДПС на питання в ЗІР (113.03): «Яким чином визначати відстань між місцем продажу підакцизних товарів та межами населених пунктів - адміністративних центрів областей і м. Києва та м. Севастополя з метою визначення розміру середньої щомісячної заробітної плати або розміру загального місячного оподатковуваного доходу?».
ДПС відповідає, що з метою визначення розміру оплати середньої щомісячної заробітної плати або розміру загального місячного оподатковуваного доходу, відстань між місцями продажу підакцизних товарів та межами території адміністративно-територіальних одиниць (населених пунктів – адміністративних центрів областей, м. Києва та м. Севастополя) доцільно виміряти між адресою місця роздрібної торгівлі (місця роздрібної торгівлі пального) та межами території адміністративно-територіальної одиниці.
Для визначення відстані між адресою місця роздрібної торгівлі (місця роздрібної торгівлі пального) та межами території адміністративно-територіальної одиниці доцільно звертатись до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр)
Це обумовлено тим, що саме до Державного земельного кадастру включаються відомості про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць відповідно до Закону №3613-VI "Про Державний земельний кадастр".
Тобто, відстань вимірюється між адресою місця роздрібної торгівлі і межею території адміністративно-територіальної одиниці. Фактично це пряма лінія між зазначеними місцями.
А якщо адміністративно-територіальних одиниць кілька, до межі якої з них міряти?
Дивимося відповідь ДПС на інше питання в ЗІР (113.03): «До меж яких адміністративних центрів областей і м. Києва визначається відстань від місць продажу підакцизних товарів з метою визначення розміру середньої щомісячної заробітної плати або розміру загального місячного оподатковуваного доходу: до меж адміністративного центру області, безпосередньо на території якої розташовані місця роздрібної торгівлі, чи до меж будь-якого найближчого адміністративного центру області?».
ДПС відповідає, що відстань від місця продажу підакцизних товарів до найближчого адміністративного центру доцільно виміряти між адресою місця роздрібної торгівлі та найближчим адміністративним центром області, міст Києва та Севастополя.
Документальне підтвердження відстані
Це питання нормативними документами не визначено. Немає також і консультацій ДПС з цього питання. Тому кожен суб’єкт господарювання має вирішувати це питання на власний розсуд.
На наш погляд, це можуть бути такі документи:
- Картографічний скріншот з відстанню – отриманий з офіційних картографічних сервісів (Держгеокадастр або сертифіковані ГІС-сервіси);
- Акт-довідка про вимірювання відстані між координатами – складена із зазначенням методики виміру;
- Географічні координати точки продажу та центру міста – для верифікації розрахунків;
- Довідки від місцевих органів влади – за наявності необхідності додаткового підтвердження.
На практиці для виміру відстані суб'єкти господарювання можуть використовувати картографічні онлайн-сервіси (наприклад, Google Maps), проте для офіційного підтвердження краще отримати довідку від Держгеокадастру. Відстань вимірюється від конкретної адреси місця продажу (торговельного об'єкта, магазину, АЗС) до координат межі найближчого адміністративного центру області.
Висновки:
- Відстань визначається від адреси місця роздрібної торгівлі підакцизними товарами до межі території найближчого адміністративного центру області (або м. Києва/Севастополя) як пряма лінія;
- Рекомендовано звертатися до Держгеокадастру для точного визначення меж адміністративно-територіальних одиниць на основі Державного земельного кадастру;
- Документальне підтвердження відстані не регламентовано нормативно; на наш погляд, суб'єкти можуть використовувати скріншоти з офіційних сервісів, акти вимірювань або довідки від Держгеокадастру.
Найкращі консультації – тепер у Telegram та Viber!
Читайте відповіді «Дебету-Кредиту» на найцікавіші та найактуальніші запитання у популярних месенджерах!
Доступ до цієї консультації можливий лише для передплатників «Дебету-Кредиту». Якщо ви передплатник, будь ласка, авторизуйтесь.
Або оформіть передплату, вартість пакету «Мій асистент» становить лише 139 грн/міс
Передплатити