Чи буде штраф, якщо в ТТН немає даних про тваринну сировину?

Що сказано в Інформаційній довідці?

Кілька днів тому з’явилася Інформаційна довідка Мінрозвитку та Укртрансбезпеки щодо заповнення нової форми ТТН. Ми публікували цю довідку тут. На питання: «Чи можна не додавати стовпці про тварин у таблицю, якщо вантаж не стосується тварин? Чи можна поля, які не стосуються нашої продукції, видалити, а не просто не заповнювати? Чи можна видаляти незадіяні поля?», відповідь була – ні.

Обґрунтування таке: ТТН повинна містити всі реквізити, передбачені Законом «Про автомобільний транспорт» (стаття 48) та самою формою, наведеною в додатку 7 до Правил №363.

При відповіді на інше питання зазначено, що наведена в додатку 7 до Правил №363 форма ТТН не є уніфікованою формою документа, тому формат її оформлення може відрізнятися від додатку 7 за наявності всіх обов’язкових реквізитів, передбачених Законом «Про автомобільний транспорт» (стаття 48) та самою формою.

Таким чином, якщо пристати на думку Мінрозвитку та Укртрансбезпеки, то видалення граф 3 і 4 є порушенням Закону і Правил.

Тож для уникнення можливих непорозумінь з контролюючими органами доречно таки графи 3 і 4 не видаляти.

До речі, в графі 3 наводиться ідентифікаційний номер тварини, від якої отримано сировину, а в графі 4 – вид тварини.

Яка наша думка

Відповідно до п. 11.1 Правил №363, основним документом на перевезення вантажів є товарно-транспортна накладна, яка містить усі обов’язкові реквізити, визначені Законом «Про автомобільний транспорт», форму якої наведено в додатку 7 до цих Правил.

Своєю чергою, в ст. 48 Закону «Про автомобільний транспорт» наведено перелік обов’язкових реквізитів, які вантажовідправник має зазначати в ТТН. Серед цих реквізитів немає ідентифікаційного номера тварини і виду тварини.

Причому в п. 11.1 Правил №363 зазначено, що у разі виробництва та/або введення в обіг сировини, отриманої в результаті забою сільськогосподарських тварин (парнокопитних та інших копитних), товарно-транспортна накладна має містити відомості про ідентифікацію тварин, що підтверджують зв’язок між тушами, напівтушами, четвертинами, відрубами та шматками м’яса і твариною або групою тварин, від яких їх було отримано.

Тобто, тільки якщо перевозиться сировина, отримана в результаті забою сільгосптварин, ТТН має містити відповідні відомості.

І в виносці «*» до граф 3 і 4 розділу «Відомості про вантаж» ТТН зазначено, що відомості заповнюються у разі перевезення туш, напівтуш, четвертин, відрубів, шматків м'яса.

З наведеного випливає, що якщо перевізник не перевозить відповідну сировину, графи 3 і 4 в ТТН не обов’язкові. Вони, по суті, непотрібні для того, щоб описати конкретну господарську операцію перевезення. Вони зайві.

А встановлена форма ТТН зроблена «із запасом», тому враховує всі можливі варіанти.

Зазначимо, що ТТН, серед іншого, є також первинним документом, а тому має відповідати вимогам ст. 9 Закону про бухоблік.

Так от, у ч. 2 ст. 9 цього Закону навіть є норма, що неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

Тобто, навіть якщо вважати відсутність граф 3 і 4 за недолік первинного документа, такі недоліки не перешкоджають можливості з’ясувати суть господарської операції.

Тож з цієї точки зору проблем при визначенні достовірності ТТН не повинно бути.

Чи можливий штраф?

В Інформаційній довідці зазначено, що в разі неправильного заповнення обов’язкових реквізитів, визначених Законом України «Про автомобільний транспорт», перевізник несе відповідальність, як за відсутність ТТН.

За відсутність ТТН згідно зі ст. 60 Закону «Про автомобільний транспорт» штраф – 1000 НМДГ (17 000 грн).

Вище ми зазначили, що інформація в графах 3 і 4 не є обов’язковими реквізитами, а тому цей штраф, на наш погляд, не може бути накладений.

Таж на практиці на цей нюанс можуть не звертати уваги, а накласти штраф, а потім доведеться доводити свою правоту, може, навіть і в суді.

Неприємність може чатувати і з іншого боку.

Приміром, податкові органи можуть зачепитися за цю формальну підставу і доводити, що відсутнє належне документальне підтвердження, а відтак відмовляти в податкових витратах, податковому кредиті тощо. Звісно, що, на наш погляд, це все не має законних підстав, що ми пояснили вище, але ж на практиці й таке буває. А потім доводиться доводити власну правоту в суді.

Тому, з урахуванням усього наведеного вище, рекомендуємо не видаляти графи 3 і 4 із застосовуваної форми ТТН.