Якщо на підприємстві працює 7 осіб: чи шукати працівника з інвалідністю?

З набуттям чинності Законом №2682-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту соціальних, трудових та інших прав фізичних осіб, у тому числі під час воєнного стану, та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю» викладено у новій редакції ст. 19 Закону №875.

У зв’язку з цим скасовано:

• звіт про працевлаштування осіб з інвалідністю (форму №10-ПОІ) (його подавали щороку до 1 березня, наступного за звітним року);
• реєстрацію роботодавців у Фонді соцзахисту осіб з інвалідністю.

Але внесені зміни не скасовують обов’язку роботодавці встворювати робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальні робочі місця, та створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені законодавством.

Як і раніше, виконувати норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю повинні всі роботодавці, а саме: підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських об’єднань осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю. Причому незалежно від їх форми власності та системи оподаткування.

Не потрібно виконувати норматив лише:

• роботодавцям з кількістю найманих працівників до 8 осіб (тобто 7 осіб і менше);
• представництвам іноземних компаній, які не є юрособами.

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлено у розмірі:

• одне робоче місце — якщо у роботодавця працює від 8 до 25 осіб включно;
• 4% середньооблікової кількості штатних працівників — якщо кількість працівників перевищує 25 осіб (тобто 26 і більше).

До внесення змін до ст. 19 Закону №875 про виконання/невиконання роботодавцем нормативу Фонд соцзахисту осіб з інвалідністю дізнавався зі Звіту (форми №10-ПОІ). Але на сьогодні цю форму звітності скасовано.

Тепер всю необхідну інформацію Фонд соцзахисту осіб з інвалідністю отримуватиме від Пенсійного фонду, а саме дані:

• про створення роботодавцями робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;
• необхідні для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавцями відповідно до нормативу.

Тобто: 

• Порядок обчислення працівників, які працюють у роботодавця, та нормативу осіб з інвалідністю, яких треба було працевлаштувати у певному році, залишився той самий;
• Лише тільки джерелом інформації для Фонду став вже не звіт роботодавця (де той рахував ці показники самостійно), а отримана в електронній формі інформація від ПФУ. 

Як проводився розрахунок (і проводиться й зараз), добре видно з таблиці в формі скасованого звіту. 

Як рахується чисельність працівників і норматив осіб з інвалідністю?

У рядку 01 табличної частини звіту відображаласясередньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за звітний рік, яка визначається відповідно до пп. 3.2 глави 3 Інструкції №286.

Застосування для обрахунку середньооблікової кількості штатних працівників Інструкції №286 - це не новація. Це діяло й раніше і на цю особливість вказували фахівці Мінсоцполітики у листі від 04.05.2016 р. №108/19/71-16. У ньому ж наведено приклади розрахунку середньооблікової чисельності працівників. Ми їх розглядали тут.

Відповідно до пп. 3.2.1 Інструкції №286 середньооблікова кількість штатних працівників за місяць обчислюється шляхом підсумовування кількості штатних працівників облікового складу за кожний календарний день звітного місяця, тобто з 1 по 30 або 31 число (для лютого – по 28 або 29), включаючи вихідні, святкові та неробочі дні, і ділення одержаної суми на число календарних днів звітного місяця.

Не враховуються до облікової кількості штатних працівників такі категорії:

• працівники інших підприємств, прийняті на роботу за сумісництвом (зовнішні сумісники);
• особи, залучені до виконання робіт за договорами цивільно-правового характеру (пп. 2.6 Інструкції №286).

Відповідно до пп. 3.2.2 Інструкції №286 для обчислення показника середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу враховуються усі категорії працівників, крім працівників, які перебувають у відпустках:

• у зв’язку з вагітністю та пологами;
• для догляду за дитиною до досягнення нею віку, передбаченого чинним законодавством або колективним договором підприємства, включаючи тих, які усиновили новонароджену дитину безпосередньо з пологового будинку.

А от штатних (тобто, тих, в кого це основне місце роботи) працівників, які працюють на умовах неповного робочого часу (на 0,5, 0,25 ставки) до розрахунку включають як цілу одиницю.

Також, якщо на підприємстві є працівники, які працюють за внутрішнім сумісництвом, їх слід враховувати в обліковій кількості як одну фізичну особу. Середньооблікова кількість працівників за рік розраховується шляхом підсумовування середньооблікової кількості в кожному місяці роботи підприємства протягом року й ділення отриманої суми на відповідне число місяців.

Розрахунок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю проводився при заповненні рядка 03 звіту. Показник рядка 03 для роботодавців, у яких працює від 25 осіб, визначався шляхом множення показника рядка 01 на 4%.

Для роботодавців, у яких значення рядка 01 було від 8 до 25 осіб, значення рядка 03 дорівнювало 1.

Висновки: 

Якщо більшу частину року, наприклад, 9 місяців, у роботодавця працювало 7 осіб, то прийняття на роботу 8-го працівника у жовтні не призведе до зростання середньооблікової кількості працівників за рік до 8 осіб. Це очевидно з розрахунків:  (7 осіб х 9 місяців + 8 осіб х 3 місяці) / 12 місяців = 7,25 осіб. 

Округлення результатів обчислень в цьому випадку здійснюється  за правилом парної цифри. Округлюються цифри поступово справа наліво: 

• якщо   остання   значуща   цифра  менше  або  дорівнює  "4",  вона відкидається;  
• якщо  -  більше або дорівнює "6", найближча ліворуч від  неї цифра збільшується на одиницю. Якщо остання значуща цифра "5", найближча ліворуч від неї цифра збільшується на одиницю, якщо вона непарна, а парна залишається без змін.

Тобто, спочатку округлюємо 7,25 до 7,3. Потім 7,3 округлюємо до 7. 

На цьому підприємстві за рік працює 7 осіб (в середньому), а отже, працевлаштовувати особу з інвалідністю у такому році ще не обов’язково. А от про наступний рік треба думати вже зараз – якщо у 2024 році на такому підприємстві не планується скорочення, а навпаки, планується збільшувати кількість працівників, то треба буде створити робоче місце для 1 особи з інвалідністю. Це теж не обов’язково буде робити просто з січня, проте, більшу частину року на такому підприємстві має працювати особа з інвалідністю, причому за основним місцем роботи.