Податок на нерухомість-2026: звільнення за пошкоджене майно - це не пільга (аудіоверсія)

Так, звільняється.

Відповідно до пп. 69.22 підрозділу 10 розділу XX ПКУ, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується за об'єкти нежитлової нерухомості, пошкоджені внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, пов'язаних зі збройною агресією рф, і які потребують капітального ремонту, реконструкції чи реставрації. Право на звільнення виникає з першого числа місяця, в якому зафіксовано факт пошкодження, за умови внесення відомостей до відповідного державного реєстру. При цьому — і це суттєво для заповнення звітності — таке звільнення не є класичною податковою пільгою.

Правова основа звільнення

Відповідно до пп. 69.22 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ (з урахуванням змін, внесених Законом України від 11.04.2023 №3050-IX), тимчасово, на період дії воєнного стану, положення ст. 266 ПКУ («Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки») застосовуються з особливостями: податок не нараховується та не сплачується за пошкоджені об'єкти житлової та/або нежитлової нерухомості (у тому числі їх частки), що потребують капітального ремонту, реконструкції чи реставрації внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, — за період з 1 березня 2022 року та наступні податкові (звітні) періоди.

З якого моменту діє звільнення

Дата виникнення права на звільнення залежить від того, коли саме зафіксовано пошкодження. Якщо пошкодження сталося у 2022 році, звільнення діє з 1 березня 2022 року. Якщо пошкодження зафіксовано після 1 січня 2023 року, звільнення діє з першого числа місяця, в якому цей факт зафіксовано. Це прямо роз'яснено в ІПК ДПС від 09.12.2024 №5622/ІПК/99-00-04-01-04, яка вказує на необхідність орієнтуватися на дані Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф, — саме цей реєстр є джерелом підтвердження факту та дати пошкодження для цілей оподаткування.

Чому це звільнення — не пільга і як це впливає на декларацію

Хоча за економічною суттю звільнення зменшує податкове навантаження, законодавчо воно кваліфікується не як пільга у класичному розумінні (як, наприклад, пільги, встановлені рішенням органу місцевого самоврядування), а як окрема норма прямої дії підрозділу 10 розділу XX ПКУ. Практичний наслідок: у додатку до декларації з податку на нерухомість табличну частину заповнюють повністю за колонками, що стосуються самого об'єкта, а колонки, призначені для відображення пільг, — не заповнюються, оскільки це звільнення не є пільгою в розумінні, яке застосовується до цих граф декларації.

Незначні пошкодження — не автоматичне звільнення

Окремо абзацом дев'ятнадцятим пп. 69.22 передбачено інший режим для об'єктів, які зазнали лише незначних пошкоджень (придатні до використання за призначенням і відновлюються поточним, а не капітальним ремонтом): для них автоматичного звільнення немає. Сільські, селищні, міські ради, військові чи військово-цивільні адміністрації мають право (але не обов'язок) встановити для таких об'єктів знижену ставку податку або звільнити від його сплати своїм рішенням.

Висновки

• Звільнення від податку на нерухомість за пп. 69.22 підрозділу 10 розділу XX ПКУ застосовується автоматично в силу закону (а не як дискреційна пільга) за умови внесення відомостей про пошкодження до державного реєстру пошкодженого та знищеного майна;
• Дата виникнення права на звільнення прив'язана до дати фіксації пошкодження в реєстрі: з 01.03.2022 р. — для пошкоджень 2022 року, з 1-го числа місяця фіксації — для пошкоджень після 01.01.2023 р. (ІПК ДПС від 09.12.2024 р. №5622/ІПК/99-00-04-01-04);
• Оскільки звільнення не є пільгою, у декларації не заповнюються графи, призначені для пільг; водночас для об'єктів із незначними пошкодженнями (без потреби капітального ремонту) звільнення не автоматичне, а залежить від окремого рішення місцевої ради чи військової адміністрації.