Вопрос: Физлицо-предприниматель своевременно не уплатил налог на землю. Оно выплачивало долг по решению суда 5 лет частями. Может ли налоговая начислять пени и штрафы за несвоевременную уплату (проводя невыездные проверки на частично погашенные суммы, и отсылая уведомления о начислении штрафов и пеней)), а потом на начисленные штрафы и пени опять начислять штрафы и пени за не погашение штрафов начисленных при невыездных проверках о несоевременной уплате налога?
Ответ: Уплата налога на землю регулируется разделом XIII НКУ. Однако несвоевременная уплата налога, как в виде денежного обязательства, самостоятельно определенного плательщиком, так и начисленного ГНИ, приводит к штрафным санкциям и пене, размер которых определен главами 11 и 12 раздела ІІ НКУ.
Так, согласно п. 126.1 НКУ, в случае если налогоплательщик не уплачивает согласованную сумму денежного обязательства в течение сроков, определенных этим Кодексом, такой налогоплательщик привлекается к ответственности в виде штрафа в следующих размерах:
при задержке до 30 календарных дней включительно, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства, - в размере 10 процентов погашенной суммы налогового долга;
при задержке более 30 календарных дней, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства, - в размере 20 процентов погашенной суммы налогового долга.
Размер пени зависит от того, как именно возникла такая недоплата, и регулируется ст. 129 НКУ.
Что является основанием для уплаты штрафов и пени за несвоевременную уплату налога? Налоговое уведомление-решение, которое отправляется (вручается) плательщику налогов согласно п. 116.1 НКУ.
Однако, безусловно, как и решение о доначислении денежного обязательства по налогу, так и решение о применении к плательщику налогов штрафных санкций, может быть оспорено плательщиком налогов, как в административном порядке, так и через суд. Если суд вынес решение в пользу ГНИ, то плательщик налога обязан не только погасить обязательство по налогу, но и начисленные по нему штрафные санкции и пеню. При этом пеня начисляется по день погашения денежного обязательства по налогу, поэтому узнать размер пени можно, только погасив налоговый долг.
Следует учитывать, что сумма штрафов и пени также имеют установленные сроки оплаты. Согласно пп. 14.1.39 НКУ, денежное обязательство налогоплательщика - сумма средств, которую налогоплательщик должен уплатить в соответствующий бюджет как налоговое обязательство и / или штрафную (финансовую) санкцию, которая взимается с налогоплательщика в связи с нарушением им требований налогового законодательства и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, а также санкции за нарушение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности.
А потому штрафы должны быть уплачены в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления-решения. Если такое уведомление-решение оспаривается через суд, то денежное обязательство, установленное в нем, считается несогласованным до дня вступления судебного решения в законную силу.
Пеня в состав штрафных (финансовых) санкций не включается. Но, согласно п. 57.3 НКУ, уплачиваться она также должна в течение 10 календарных дней после согласования налогового обязательства (в суде).
Если нарушаются сроки уплаты штрафов и пени, то их суммы также включаются в состав долга плательщика налогов перед бюджетом. Но, согласно ст. 129 НКУ, пеня начисляется только на сумму несвоевременно уплаченного денежного обязательства, к которым пеня не относится. А потому пеня на пеню не начисляются, и штрафы при несвоевременной уплате пени, согласно п. 126.1 НКУ, не применяются. Однако следует учитывать очередность погашения долга перед бюджетом. Согласно п. 131.2 НКУ, при погашении суммы налогового долга (его части) средства, платит такой налогоплательщик, в первую очередь зачисляются в счет налогового обязательства. В случае полного погашения суммы налогового долга средства, которые платит такой налогоплательщик, в следующую очередь зачисляются в счет погашения штрафов, в последнюю очередь зачисляются в счет пени.