Чи загрожує штраф за зберігання пального понад обсяги, зазначені у ліцензії? (аудіоверсія)

Чи передбачено штраф за зберігання пального понад обсяги, зазначені у ліцензії?

Ліцензія на право зберігання пального для власного споживання або промислової переробки видається на конкретне місце зберігання. При отриманні ліцензії суб'єкт господарювання подає інформацію про резервуари та ємності, які використовуються для зберігання пального, із зазначенням їх місткості (ст. 43 Закону №3817-IX).

При цьому чинне законодавство не містить окремої фінансової санкції саме за перевищення фактичних залишків пального над загальною місткістю резервуарів, зазначених у документах для отримання ліцензії.

Водночас якщо для зберігання пального використовуються додаткові резервуари або ємності, які не були задекларовані при отриманні ліцензії, контролюючий орган може розцінити таке зберігання як здійснення діяльності без відповідної ліцензії.

Відповідно до п. 36 ч. 2 ст. 73 Закону №3817-IX за зберігання пального без наявності ліцензії для власного споживання або промислової переробки застосовуються такі штрафні санкції:

• за перше порушення — 4 мінімальні заробітні плати;
• за повторне порушення протягом року — 8 мінімальних заробітних плат;
• за третє та кожне наступне порушення протягом року — 85 мінімальних заробітних плат.

Станом на 01.01.2026 це становить відповідно 34 588 грн, 69 176 грн та 734 995 грн.

Таким чином, ризик відповідальності виникає насамперед не через перевищення обсягу залишків пального, а через використання для його зберігання незадекларованих резервуарів або ємностей.

Які документи необхідні для перевезення пального від місця його зберігання до будівельного майданчика для заправки власної техніки?

Загальні документи на транспортний засіб та вантаж

Незалежно від статусу платника акцизного податку водій повинен мати при собі документи, передбачені п. 2.1 Правил дорожнього руху України, зокрема:

• посвідчення водія відповідної категорії;
• реєстраційний документ на транспортний засіб;
• чинний страховий поліс;
• інші документи у випадках, передбачених законодавством.

Крім того, відповідно до ст. 48 Закону «Про автомобільний транспорт» водій повинен мати документ на вантаж — товарно-транспортну накладну або інший документ, передбачений законодавством.

При перевезенні пального для власних потреб таким документом може бути товарно-транспортна накладна, подорожній лист або інший первинний документ, оформлений відповідно до вимог Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», який підтверджує походження, маршрут переміщення та призначення пального.

Документи для перевезення небезпечного вантажу

Бензин та дизельне пальне належать до небезпечних вантажів (№ООН 1203 та №ООН 1202 відповідно).

Тому залежно від виду транспортного засобу, способу перевезення та обсягу пального можуть додатково вимагатися:

• свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів;
• свідоцтво про підготовку водія, який перевозить небезпечні вантажі;
• письмові інструкції на випадок аварії або надзвичайної ситуації;
• маркування транспортного засобу знаками небезпеки та оранжевими інформаційними табличками;
• інші документи, передбачені Правилами дорожнього перевезення небезпечних вантажів.

Перелік таких документів може відрізнятися залежно від конкретних умов перевезення та застосування винятків, передбачених ДОПНВ.

Акцизні документи

Окремо законодавство встановлює вимоги щодо документального оформлення переміщення пального для цілей акцизного адміністрування.

Якщо підприємство є платником акцизного податку та здійснює переміщення пального з акцизного складу, у тому числі для власного споживання, таке переміщення оформлюється акцизною накладною, зареєстрованою в Єдиному реєстрі акцизних накладних (ЄРАН).

Це пов'язано з тим, що відповідно до пп. 14.1.212 ПКУ фізична передача пального для власного споживання також вважається реалізацією пального для цілей розділу VI ПКУ.

Якщо ж підприємство не є платником акцизного податку та здійснює переміщення власного пального транспортними засобами, які не є акцизними складами пересувними, для такого переміщення подається заявка на переміщення пального відповідно до вимог ПКУ.

Отже, перелік акцизних документів залежить від статусу суб'єкта господарювання:

• для платників акцизного податку — акцизна накладна;
• для осіб, які не є платниками акцизного податку, — заявка на переміщення пального у випадках, передбачених ПКУ.

Читайте також: Які документи мають бути у водія паливозаправника ТОВ - платника акцизу?

Відповідальність за порушення порядку переміщення пального

Відповідно до пп. 228.3 ПКУ у разі виявлення фактів переміщення, зберігання або реалізації пального з використанням транспортних засобів, не зазначених в акцизних накладних, зареєстрованих в ЄРАН, або у заявках на переміщення пального, контролюючі органи мають право тимчасово вилучити пальне та транспортні засоби з вільного обігу до прийняття судом рішення щодо їх конфіскації.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП переміщення пального транспортними засобами, не зазначеними у відповідних акцизних накладних або заявках на переміщення пального, тягне за собою накладення штрафу від 1 000 до 2 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 000 грн до 34 000 грн).

Висновок

Законодавство не встановлює окремого штрафу за перевищення фактичних обсягів пального порівняно з місткістю резервуарів, зазначених у ліцензії. Водночас використання для зберігання незадекларованих ємностей може бути кваліфіковане як зберігання пального без ліцензії та спричинити застосування значних штрафних санкцій.

При транспортуванні пального до місця виконання робіт необхідно забезпечити наявність:

• загальних документів на транспортний засіб та вантаж;
• документів, передбачених законодавством про перевезення небезпечних вантажів;
• акцизної накладної або заявки на переміщення пального (залежно від статусу підприємства та характеру операції).