Заступник може бути виконуючим обов'язки голови профспілки

Відповідно до ст. 4 Закону №1045-XIV законодавство про профспілки складається з Конституції, Закону "Про об'єднання громадян", цього Закону, КЗпП та інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до них. 

Закони та інші нормативно-правові акти не можуть бути спрямовані на обмеження прав і гарантій діяльності профспілок, передбачених Конституцією, цим Законом, крім випадків, передбачених частиною другою статті 3 Закону №1045. 

Закон "Про об'єднання громадян" застосовується до профспілок, якщо інше не передбачено цим Законом. 

Відповідно до ст. 14 Закону №1045 профспілки діють відповідно до законодавства та своїх статутів. Статут (положення) профспілки повинен містити, зокрема, організаційну структуру профспілки, повноваження її організацій, виборних органів, порядок формування їх складу.

Щодо звільнення голови профспілки слід враховувати загальні норми КЗпП, а також спеціальну норму ст. 252 КЗпП, де написано: «звільнення членів виборного профспілкового органу підприємства, установи, організації (у тому числі структурних підрозділів), його керівників, профспілкового представника (там, де не обирається виборний орган професійної спілки), крім випадків додержання загального порядку, допускається за наявності попередньої згоди виборного органу, членами якого вони є, а також вищого виборного органу цієї професійної спілки (об'єднання професійних спілок)».

У листі від 19.04.2011 р. №126/06/186-11 Мінсоцполітики нагадало, що згідно з чинним законодавством виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника може бути як без звільнення працівника від своїх основних обов'язків, так і зі звільненням від основних обов'язків.

Виконання обов'язку тимчасово відсутнього працівника без звільнення працівника від своїх основних обов'язків - це заміна працівника, відсутнього у зв'язку з хворобою, відпусткою (без звільнення від основних трудових обов'язків), коли працівник поряд зі своєю основною роботою виконує обов'язки тимчасово відсутнього працівника. У цьому випадку, відповідно до ст. 105 КЗпП, працівнику провадиться доплата за виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника (розмір доплати встановлюється на умовах, передбачених колективним договором).

Виконання обов'язків за посадою тимчасово відсутнього працівника (тимчасове заступництво) провадиться зі звільненням від своїх основних обов'язків.

У цьому випадку, відповідно до п. 1 роз'яснення Держкомпраці та Секретаріату ВЦРПС від 29.12.1965 р. №30/39 (зі змінами, внесеними постановою Держкомпраці та Секретаріату ВЦРПС від 11.12.86 р. №521/30-18), працівнику виплачується різниця між його фактичним окладом та посадовим окладом працівника, якого він замінює, якщо цей працівник не є штатним заступником або помічником відсутнього працівника (за відсутності посади заступника). 

Таким чином, за відсутності голови профспілки та до дати його переобрання у зв'язку з хворобою, його заступник може виконувати обов'язки голови. При цьому порядок призначення має бути визначений у статуті.

Щодо табелювання, то профспілка з огляду на надане роз'яснення, з врахуванням вимог Статуту, може передати виконання обов'язків голови зі звільненням такого заступника від виконання своїх основних обов'язків. В такому разі, в табелі має відображатись робота в.о. голови та без табелювання робочого часу заступника.

На нашу думку, виконувати одночасно обов'язки голови і заступника — сам заступник голови профспілки не може. Адже, тут йдеться про одні й ті ж обов'язки (з певним обмеженням як заступника).

Вносити зміни до відомостей про таку профспілку у фіскальних органів не потрібно, оскільки в такому разі не міняється керівник (голова профспілки). Відповідні зміни щодо керівника вносяться через державного реєстратора, що може бути лише за рішенням з'їзду профспілки.

Щодо звітності, то до зміни керівника в ЄДР звітність підписується керівником.

Також рекомендуємо з’ясувати, чи є у Статуті підстави для термінового з’їзду членів профспілки. Якщо так, то можливо звільнення голови оформити і раніше, ніж через три місяці.