Чи подає поклажодавець в ф. №20-ОПП на склад зберігача?

Ні, не повинно. Тому що підприємство поклажодавець користується послугами зберігання, які надає на власних потужностях інше підприємство – Нафтобаза. 

Поклажодавець не отримує належні Нафтобазі резервуари (майно) у власність, володіння, користування, господарське відання, управління, оренду тощо. В цій ситуації форму №20-ОПП щодо наявних потужностей має надавати податковій Нафтобаза.

Відповідно до п. 8.4 Порядку №1588, у повідомленні за формою №20-ОПП надається інформація про всі об’єкти оподаткування, що є власними, орендованими або переданими в оренду.

Хоча правовий титул користування чи власності за об’єктами оподаткування, за якими має подаватися форма №20-ОПП, розлогіше наведено в п. 7 Пам’ятки, яка є додатком до цієї форми, згідно з додатком 10 до Порядку №1588:

• 1 - право власності; 
• 2 - право володіння; 
• 3 - право користування (сервітут, емфітевзис, суперфіцій); 
• 4 - право господарського відання; 
• 5 - право оперативного управління; 
• 6 - право постійного користування; 
• 7 - право довгострокового користування або оренди; 
• 8 - право короткострокового користування, оренди або найму; 
• 9 - іпотека; 
• 10 - довірче управління майном.

Поряд з цим в графі 9 форми №20-ОПП (див. п. 6 Пам’ятки) зазначається стан об’єкта оподаткування:

• 1 - будується/готується до введення в експлуатацію; 
• 2 - експлуатується; 
• 3 - тимчасово не експлуатується; 
• 5 - непридатний до експлуатації; 
• 6 - об’єкт відчужений/повернутий власнику; 
• 7 - зміна призначення/перепрофілювання; 
• 8 - орендується; 
• 9 - здається в оренду.

З наведеного випливає, що в формі №20-ОПП зазначається тільки майно, що за відповідним правовим титулом використовується тією особою, яка подає цю форму, або передане нею в користування іншим особам.

Хоча відповідно до п. 8.2 Порядку №1588 об'єктами оподаткування і об'єктами, пов'язаними з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, є майно та дії, у зв'язку з якими у платника податків виникають обов'язки щодо сплати податків та зборів.

В цій нормі читаємо не тільки про майно, а й про якість дії. Хоча як у самій формі і Пам’ятці до неї, так і в інших нормах Порядку №1588 поняття «дії» не конкретизовано. Тому практично виконати норму щодо «дії» немає можливості.

Звісно, що у підприємства поклажодавця податківці можуть заблокувати податкові накладні внаслідок відсутності умов здійснення діяльності - відсутності потужностей для зберігання нафтопродуктів. Але ця проблема вирішується просто – наданням податковій договору зберігання, актів на надані послуги зберігання, документів про рух нафтопродуктів на зберіганні (ТТН тощо), документів про оплату цих послуг, які підтверджують наявність умов для здійснення діяльності.