Єдиний соцвнесок не нараховується на допомогу по вагітності та пологах, призначену до 1 липня 2013 року

З 1 липня 2013 року набрав чинності Закон України від 14.05.2013 р. № 231-VII, яким внесено зміни в декілька законів стосовно пенсійного забезпечення. Проте головною новиною для працівників та роботодавців стали  зміни, які торкнулися Закону про ЄСВ . 

Отже, починаючи з 1 липня суми допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами входять до бази нарахування єдиним соціальним внеском. Відповідно, період перебування у відпустці по вагітності та пологах буде враховуватися в  страховий стаж. Адже, відповідно до ст. 24 Закону України від 09.07.2003р. № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачує страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Оскільки внески з допомоги по вагітності та пологах до 01.07.2013 р. не нараховувались та не сплачувались, страховий пенсійний стаж за цей період не зараховувався.

Незважаючи на те, що виплата допомоги по вагітності та пологах фінансується повністю (незалежно від стажу декретниці) за рахунок Фонду соцстраху з ТВП, нарахований „зверху” ЄСВ сплачує роботодавець за рахунок власних коштів. Розмір ставки ЄСВ визначається так само як у «звичайних» лікарняних – 33,2%  за рахунок роботодавця, 2% утримання з працівника. Відображення  нарахувань та утримань ЄСВ з зазначених сум в бухгалтерському обліку аналогічно  їх відображенню у ситуації із «звичайними» лікарняними . Як і раніше, відповідно до пп. 165.1.1 ПКУ, суми  допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами не входять до складу  загального місячного (річного) оподатковуваного доходу, а тому ПДФО з таких сум і надалі не утримується.  Суми ЄСВ, нараховані на допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами, в повному обсязі потрапляють до складу податкових витрат роботодавця на підставі п. 143.1 ПКУ.

Проте при цьому виникають питання з нарахуванням  та утриманням ЄСВ  на так звані «перехідні» декретні. Адже можуть виникнути ситуації, коли, наприклад, відпустка по вагітності та пологах почалася до 1 липня, а закінчилися після цієї дати. Або ж підприємство-роботодавець подало заяву-розрахунок до Фонду соцстраху до набрання чинності Закону №231, а отримало фінансування після 1 липня 2013 року. Чи нараховувати та сплачувати в таких випадках ЄСВ? Спробуємо розібратися.

Статтею 38 Закону № 2240 визначено, що допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1 - 4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів. Підставою для нарахування  та виплати допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами є належним чином оформлений листок непрацездатності. Рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймається комісією (уповноваженим) із соціального страхування , що створюється (обирається) на підприємстві(ст.50 Закону № 2240).  Відповідно до ст. 52 Закону № 2240, документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах мають бути розглянуті комісією (уповноваженим) із соцстрахування не пізніше десяти днів з дня їх надходження.  Оскільки  листок непрацездатності по вагітності та пологах видається на весь період відпустки  у зв'язку з вагітністю та пологами, то  нарахування декретних відбувається відразу після прийняття рішення про її виплату комісією (уповноваженим) із соцстрахування. Таким чином, на думку автора, якщо  рішення про призначення допомоги по вагітності та пологах буде винесено до 1 липня 2013 року, то нараховувати та утримувати  єдиний соціальний внесок з  зазначених сум допомоги не треба, навіть у випадку фінансування з боку Фонду соцстраху з ТВП після 1 липня. Хоча в цьому разі можуть виникнути питання у працівників банку з вимогою сплатити ЄСВ під час виплати допомоги безпосередньо декретниці. Тому необхідно буде документально довести (наприклад, це може бути протокол засідання комісіі із соцстраху), що нарахування допомоги по вагітності та пологах відбулося до набрання чинності Закону № 231. 

Введення вищезгаданої законодавчої норми також вимагатиме змін в звітності з єдиного соціального внеску. Адже надалі  нараховані суми  допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами мають відображатися як в таблиці 6, так і в таблиці 1 звіту за формою додатку 4 .  Скоріш за все за аналогією із звичайними лікарняними вони будуть відображаються в окремих рядках з кодом категорії застрахованої особи у полі відповідного місяця тільки в сумі, що припадає на такий місяць. Тобто сума допомоги з метою нарахування ЄСВ буде розподілятися по періодах, за які вона нараховується. 

Наразі на  сайті ПФУ оприлюднений Проект постанови правління ПФУ “Про внесення змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України щодо нарахування та сплати єдиного внеску з сум допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами”. Постановою планується внести зміни та доповнення до:

-Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, в частині доповнення переліку платників страхових внесків новою категорією застрахованих осіб, а саме особами, які перебувають у відпустці та отримують допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами;

-Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5, в частині сплати єдиного внеску за осіб, які перебувають у відпустці та отримують допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами;

-Порядку  формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (Постанова №22-2). У новій редакції буде викладена Таблиця 1 та 5 у Додатку 4.

Проте все-таки варто дочекатися офіційного опублікування цієї  Постанови (коли буде відомо остаточну її редакцію), а також  роз’яснень з боку Пенсійного фонду. Це стосується як відображення сум декретних в звітності, так і питання із «перехідними» сумами. Сподіваймося, що фахівці не будуть довго тягнути, адже вже в звіті з ЄСВ за липень 2013 р.  суми допомоги  у зв'язку з вагітністю та пологами, нараховані після 1 липня, мають якимось чином знайти своє місце.