Застосування ставки ЄСВ 33,2% замість 8,41% може загрожувати штрафом

Запитання: У квітні 2013 р. зроблено помилку у звіті по ЄСВ: до лікарняного, нарахованого  інваліду,  застосовано ставку 33,2%, а потрібно 8,41%. Помилка виявлена самостійно і зроблено виправлення у звіті за серпень 2013 року (ряд. 6 і ряд. 7 таблиці 1 звіту по ЄСВ). Чи потрібно платити штраф, адже у звіті відображено "Донарахування" і "Зменшення" (сума виплат на яку зроблено виправлення становить 2031,81, донараховано ряд. 6 170,88, а зменшено 674,56 ряд. 7)? Чи підлягає сума 170,88 нарахуванню штрафу?

Відповідь: Дійсно, виправити названу помилку в таблиці 1 звіту до ПФУ за формою, затвердженою додатком 4 до Порядку №22-2 , інакше не можна. Адже для виправлення помилок щодо сум ЄСВ, нарахованих «зверху» лікарняних, для ставок 33,2% і 8,41% передбачено окремі рядки. Тому, щоб зменшити суму нарахувань на 503,68 грн, слід було відобразити у рядку 7.1.8 суму 674,56 грн, а в рядку 6.1.4 суму 170,88 грн. 

На перший погляд здається, що великої біди в тому немає. Адже працедавець таким чином зменшує загальну суму ЄСВ, яку мав сплатити до ПФУ.  А ч. 11 ст. 23 Закону №2464  встановлює штрафні санкції за донарахування ЄСВ (в тому числі і самим страхувальником) і за недоплату ЄСВ до ПФУ. А оскільки з 01.01.2013 р. ЄСВ нарахований страхувальниками, зокрема, виходячи із суми лікарняних, незалежно від ставки ЄСВ сплачується на один рахунок, внаслідок виправлення помилки виникає переплата. 

Але на практиці все інакше.

Адже згідно з пп. 4.2.1 Порядку №21-2 дані про суми ЄСВ, самостійно визначені страхувальником, обліковуються   в картках  особових  рахунків  платників  шляхом автоматичного  перенесення  даних  з  електронної  бази  звітності платників. А це означає, що в цій картці суми нарахованого ЄСВ відображаються так само – за видами і окремими ставками ЄСВ. До того ж такі дані відображаються в картках у хронологічному порядку, тобто із зазначенням місяця і року, за які було нараховано ЄСВ. При надходженні платежу від страхувальника, відомості щодо сплаченого ЄСВ, згідно із п. 5.3 Порядку №21-2, в автоматичному режимі заносяться до картки особового рахунку платника,   який  відповідає виду платежу  та  рахунку,  відкритому відповідним органом ПФУ для його зарахування. Тож, незважаючи на те, що рахунок для сплати згаданих сум один, вид таких платежів різний і в картці особового рахунку роботодавця відображатиметься у одному рядку переплата з ЄСВ, а в другому – недоплата, борг (заниження суми ЄСВ). 

Це може призвести до застосування до страхувальника штрафу, передбаченого п. 3 ч. 11 ст. 23 Закону №2464 в сумі 5% від суми лікарняних (за квітень 2013 р.). А якщо і у платіжному дорученні на сплату ЄСВ було зазначено у призначенні платежу ставку ЄСВ 33,2%, а не 8,41% (тобто, сплачену суму було рознесено до відповідного рядка картки особового рахунку роботодавця), то до страхувальника може бути застосовано штраф у сумі 10% несплаченої суми 170,88 грн. І, звісно ж, цю суму контролюючий орган (разом із штрафом та пенею з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу згідно ч. 10 ст. 23 Закону №2464) вимагатиме страхувальника доплатити. Про    нарахування   пені   та   застосування   штрафів, передбачених Законом №2464 контролюючим органом приймається рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається страхувальнику. Сплатити зазначені суми слід протягом 10 робочих днів з отримання рішення (ч. 14 ст. 23 Закону №2464). При цьому  страхувальник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення у порядку, встановленому ч. 14 ст. 23 Закону №2464.